派駐機構用好定期會商機制 推動“兩個責任”同向發力
中央紀委國家監委網站 呂佳蓉
全面從嚴治黨是全黨的共同責任。習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上強調，要強化全面從嚴治黨主體責任和監督責任。中央紀委四次全會明確提出，全面從嚴治黨要鞏固歷史性成就、取得更大成效，必須堅持以“兩個責任”抓綱帶目，在黨中央集中統一領導下，健全各負其責、統一協調的管黨治黨責任格局，不斷鞏固發展全黨動手一起抓的良好局面。
定期會商是深化派駐機構改革的重要任務，是推動“兩個責任”同向發力的有效抓手，是促進治理效能提升的有力措施。各級紀檢監察機關派駐機構堅持用好定期會商機制，督促駐在單位落實主體責任，推動同題共答、同向發力，形成監督合力。
近日，中央紀委國家監委駐中國工商銀行紀檢監察組與工商銀行黨委召開年度第2次溝通會商會議，圍繞全面從嚴治黨主體責任監督責任履行、“一把手”監督、以案促改工作等重點領域重點問題進行充分溝通，推動工商銀行黨委制發《運用典型違紀違法案件做實以案促改工作辦法（2025年版）》、研究修訂并細化《關于加強對“一把手”和領導班子監督的實施意見》等。
“派駐機構改革以來，我們圍繞中央巡視整改重點問題等議題開展20余次專題會商，有力推動工商銀行黨委進一步深化重點領域全面從嚴治黨工作，在‘四種形態’運用、‘清廉工行’建設等方面，先后制定修改10余項制度辦法。”駐工商銀行紀檢監察組有關負責同志說。
中央紀委國家監委駐中國第一汽車集團有限公司紀檢監察組健全完善與企業黨委專題會商工作辦法，聚焦采購、生產、營銷、物流等領域監督發現問題開展專題會商，督促主責部門制定整改實施方案，推動主體責任和監督責任同向發力。
明確“商什么”，是開展好會商工作的關鍵。會商前，紀檢監察機關派駐機構結合日常監督、線索處置、案件查辦、巡視巡察等情況，有針對性地開展調查研究，找出駐在單位制度建設薄弱點、權力運行風險點、監督管理空白點，精準確定會商議題。
前不久，中央紀委國家監委駐交通運輸部紀檢監察組圍繞“相關協會退休兼職干部違規取酬”等問題，與中國民航局黨組開展專題會商。會上，該紀檢監察組開門見山、見人見事嚴肅指出相關協會存在的退休兼職干部違規取酬、人事管理松散等突出問題，有針對性地提出5條意見建議。
此前，駐交通運輸部紀檢監察組收到反映某協會領導干部問題線索，在開展初核過程中發現該案件暴露出的退休兼職干部違規取酬等方面問題具有典型性和普遍性。隨后，駐交通運輸部紀檢監察組既聚焦信訪反映的問題線索深挖細查，又針對該協會運營管理問題適度延展，結合日常監督了解掌握的情況，將案件核查、調查研究相結合，通過逐項審核財務資料、會議紀要和內部管理制度，與協會工作人員開展大范圍談話等，深入了解協會履職內容和運轉機制。
“一邊整理情況數據、梳理問題，一邊分析協會運行中的風險點、制度漏洞和監督盲點，全面發現問題、精準分析原因，為開展專題會商、提出意見建議奠定了扎實基礎。”駐交通運輸部紀檢監察組有關負責同志表示。
“建議盡快完善食品檢測招投標、資金支付、綜合執法等監管鏈條，加強督導把關和問題通報。”近日，黑龍江省紀委監委駐省市場監督管理局紀檢監察組與駐在部門開展專題會商，現場通報了食品檢測方面存在的3類具體問題，并結合實際提出工作建議。
“溝通會商的前提是把問題找準，把建議提好。”駐省市場監督管理局紀檢監察組有關負責同志介紹，為找準會商切口，解決現存問題，今年7月至8月，該紀檢監察組緊緊圍繞“校園餐”“養老餐”等問題整治工作，下沉鄉（鎮）摸底，通過查閱抽檢報告及檢測合同等相關材料，線上線下了解民情民意等方式，收集意見建議。
推動會商事項落地落實，并形成常態化長效化機制，是做好會商“后半篇文章”的關鍵之舉。為確保會商效果，紀檢監察機關派駐機構持續做好督導，督促駐在單位建立問題臺賬、列出任務清單、制定整改措施等，避免“一商了之”。
“園區內中小微企業融資問題是否已經解決？”四川省成都市紀委監委駐成都銀行紀檢監察組聯合成都銀行相關職能部門近日深入一線中小微企業園區開展監督檢查。
今年4月，在與成都銀行黨委會商會上，駐成都銀行紀檢監察組聚焦打通政策執行“中梗阻”，指出成都銀行存在個別機構貸款投放滯后、支付結算服務不到位等問題，督促成都銀行黨委切實為專精特新企業、中小微企業等量身定制金融服務方案。
“會商后，我們聯合分管業務的行領導，針對中小微企業貸款投放不及時等問題，約談相關分支行主要負責人，層層壓實責任。同時組建工作小組，下沉園區一線開展監督檢查，確保發現問題整改到位。”駐成都銀行紀檢監察組主要負責同志介紹，今年前三季度成都銀行已累計向成都天府軟件園、郫都高新技術產業園等園區內2000余戶中小微企業發放貸款，平均審批時限壓縮20%。
